台州市教育局关于做好2016年中专及 中小学教师专业技术资格评审工作的通知

发布者:台州一中         时间:2016-09-14

各县、市、区教育局(分局),市直中小学(单位):         

根据《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省教育厅关于印发浙江省深化中小学教师职称制度改革工作实施方案的通知》(浙人社发〔201653号)、《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省教育厅关于印发浙江省中小学教师职称评价指导标准(试行)的通知》(浙人社发[201676号)、《关于我市深化中小学教师职称制度改革工作有关问题的通知》(台人社发〔201698号)、《关于印发2016年度台州市专业技术资格评审计划及有关事项的通知》(台人社发[201673号)等文件精神,为了做好2016年全市中专、中小学(含幼儿园)教师、教育管理、实验等系列的专业技术资格推荐、评审工作,结合我市实际,经商市职改办同意,现将有关事项通知如下:

一、总体要求  

(一)评审工作要遵循“坚持标准、保证质量、全面考核、维护公正、择优晋升”的原则,认真组织中小学教师专业技术资格的评审工作,把真正优秀的人才选拔出来。通过评审,激发广大教师、教育管理人员、实验人员的工作积极性,引导他们提高职业道德水平和业务水平,造就一支高素质的教育教学和管理队伍,为加快实现教育现代化提供人才保障和智力支持。

(二)考核是评审工作的主要依据,要强化中小学教师年度考核、绩效考核、师德考核、聘(任)期考核工作。要特别加强师德、教学能力和工作实绩的考核评价。

(三)坚持以德为先。引导教师立德树人,把践行《中小学教师职业道德规范》作为教师职称晋升的首要条件。在教师职称推荐和评审中,实行师德考核“一票否决制”,引导广大教师自觉践行师德规范,为人师表,乐于从教。

凡申报专业技术资格评审的中小学教师(含中专,不含教科研单位)需在学生及教职工中进行中小学教师职业行为测评(具体要求及有关表格见附件6),测评结果作为评审参考依据之一。《中小学教师职业行为测评统计表》与职评材料一并上报。

(四)突出教学中心地位。要加强教师日常教育教学工作能力和效果的评价,对申报专业技术资格的人员要进行教学水平考核。凡申报高级教师专业技术资格人员的考核由我局统一组织,各县(市、区)须将本年度申报高级教师人员课堂教学考核登记表(附件5)于9月底前报市教育局。晋升一级教师专业技术资格人员的考核由县(市、区)教育局组织。

(五)对农村教师尤其乡村教师给予适当倾斜。农村是我市推进义务教育均衡发展的重点和难点,各地要积极为长期在农村和偏远地区任教的教师晋升职称创造条件。农村教师评聘高一级职称的通过率原则上应不低于城镇学校。在乡村学校任教3年以上、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师,同等条件下优先评聘。对在乡村学校任教时间较长的教师,在评聘高一级职称时应适当倾斜照顾

(六)为鼓励小学、特殊教育学校教师一专多能,使小学和特殊教育学校全科教师具有担任国家规定的多门课程教学的基本能力,适应学校小班化、包班制、复式教学等需要,对任现职以来,承担课程计划所规定的2门及以上课程教学任务的教师,在申报晋升职务(职称)时,允许按小学、特殊教育学校全科学科申报;其承担的各学科教学工作量可以累加计算,其所教学科获得的教科研业绩,可视为同一学科的业绩。

(七)全面实施中小学教师聘用制度和岗位管理制度,在核定的教师岗位结构比例内择优推荐符合条件的教师参加职称评审,不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。申报对象需提交《事业单位人员申报中高级职称(职务)岗位审核表》(见附件8)。

(八)积极引导普通高中教师和义务教育教师参与课程改革,职业中学教师参加社会培训。将普通高中教师参与开发和开设选修课情况,义务教育教师参与拓展性课程的开发和开设情况,以及职业中学教师参与社会培训(包括为普通高中开设职业技能课程培训)情况列入教师教学工作量考核范围,相应的研究和成果列入教师科研工作考核范围。

积极引导教师参与扫盲工作。为推进扫盲工作,对参加扫盲工作的教师,其扫盲工作可计入工作量。

(九)进一步优化少先队辅导员职称评审政策。根据团中央、教育部、人力社保部、全国少工委《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见》(中青联[2010]33号)精神,为加强辅导员队伍建设,辅导员从事少先队的工作量累加计算入其申报的兼教学科的教学工作量;辅导员个人在少先队工作中获得国家、省、市、县四级少先工委颁发的各种奖励和研究成果(课题研究报告、论文、教材和著作),可视作其所申报的兼教学科的业绩。 

(十)严格执行评聘工作程序。一般按照下列程序开展评聘工作:

1.公布岗位信息。学校根据核定岗位结构比例内的空缺岗位数和工作需要,公布年度岗位拟聘数及岗位任职条件。

2.个人申报竞聘。按照规定程序,根据评价标准条件和学校岗位任职条件,向所在学校提出申请。

3.学校考核推荐。学校结合其任现职以来各学年的考核情况,通过多种方式进行全面考核。根据考核结果,经集体研究,由学校在核定的教师岗位结构比例内择优推荐申报人选参加评审,并在学校内进行公示。

4.专家评议评审。经当地教育主管部门、人力社保部门审核后,报送到相应的专业技术资格评委会逐级进行推荐评审。评委会由同行专家组成,按照评价标准和办法,对学校推荐的申报人选进行综合评价。评价结果经公示后,由人力社保部门发文公布。

5.学校聘任。根据聘用制度的有关规定,将通过评审的教师聘用到相应岗位,及时兑现工资待遇。

正高级教师由人力社保部、教育部核定数量,评审工作由省人力社保厅、省教育厅统一组织,具体安排另行通知。

(十一)进一步发挥评价标准的导向作用。要按照《浙江省中小学教师职称评价指导标准(试行)》、《台州市中小学教师职称评价标准(试行)》要求,结合当地教育教学实际和各类中小学的特点,突出对师德素养、教育教学方法、一线实践经历和工作业绩的考察,引导教师立德树人,爱岗敬业,积极进取,不断提高实施素质教育的能力和水平。

(十二)进一步明确评审权限。正高级教师评审工作由省级负责;中小学高级教师、中专讲师和高讲、教育管理助理研究员和副研究员、高级实验师的评审工作由市级负责;中小学一级教师、实验师的评审权限由市级下放到县市区,各类初级专业技术资格评审工作由县市区级负责。各地要根据台人社发[2014]97号文件精神,切实组织好评审权下放后的评审工作。

二、评审范围、对象及条件

(一)评审范围与对象

1.中小学校(中专)教师专业技术资格的评审对象,是指普通中小学、职业中学、中专、幼儿园、特殊教育学校、教科研机构和校外教育机构的在职在岗教师。申报教师专业技术资格的人员必须具备相应有效的教师资格。

2.中小学校(中专)教育管理专业技术资格的评审对象,是指各级各类中小学校(中专)和有关事业单位从事教育管理工作的人员(含成教专干)。

3.中小学校(中专)实验专业技术资格的评审对象,是指中小学校(中专)专职从事实验技术工作的人员。

4.申报对象的工作岗位与所申报专业技术资格不相符的,不予受理和推荐。申报人的所学专业,原则上应与所申报学科相同或相近。对于申报学科和所学专业不一致的教师,应从严掌握。对于长期在农村学校任教的教师,可适当放宽要求。

(二)申报条件

1、申报中小学教师专业技术资格的基本条件、继续教育、普通话能力、班主任年限、支教、教学工作量、教科研水平、公开课、倾斜政策等具体要求按《台州市中小学教师职称评价标准(试行)》规定执行。

2、申报中专教师、中小学校教育管理、实验专业技术资格的学历、资历等条件按《中等专业学校教师职务试行条例》、《浙江省中小学校教育管理职务试行办法》和《浙江省中小学校实验职务试行办法》(浙人专[2004]147号)有关规定执行。

3、中小学校教育管理、实验人员的普通话要求达到三级甲等及以上;中专教师、中小学校教育管理人员、实验人员必须参加继续教育,但对学时(分)暂不作具体要求;中专教师晋升高级专业技术资格的外语要求,按浙人专[2007]80号文件规定执行。申报中专讲师、教育管理、实验等系列专业技术资格的,外语不作要求。

(三)其它要求

1、关于论文送审。论文送审由各县(市、区)教育局人事科统一组织送审。专家对送审论文的鉴定意见,要严格按省教育厅《关于送审论文专家鉴定意见的填写说明》(浙教人[1997]180号)的要求填写。评审高级专业技术资格送审论文和专家鉴定意见必须符合规定要求,不符合要求的论文和专家鉴定意见不能作为评审依据。要认真对待送审论文的专家鉴定结果,对送审论文的鉴定结果不满意而进行篡改或重新送审的,一经发现,将取消评审资格。

我市将对参评高级职称人员的送审论文进行重复率检测,检测结果作为评审依据之一。送审论文电子稿由各县市区统一收集后发电子邮件至plc@tzedu.org。每篇论文电子稿文件名统一命名为A1_姓名(A为椒江、B为黄岩、C为路桥、D为临海、E为温岭、F为玉环、G为天台、H为仙居、I为三门、J为市直,123…….为每篇论文编号),每篇论文一个编号,论文内容与格式规范与送审论文一致。

2、关于学历认证。对于2001年以后取得的国内大专及以上学历的申报对象须提供《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》。国外的学历、学位须提供教育部留学服务中心认证的《国外学历学位认证书》,港、澳、台地区的学历、学位须提供教育部留学服务中心认证的《港澳台学历学位认证书》,方可按相应学历学位申报专业技术资格评价。其他年限毕业的须提供毕业生登记表复印件。

3、关于计算机应用能力。申报中、高级专业技术资格的计算机应用能力不作要求。

4、关于本年度继续教育和公共课要求。本年度继续教育按36学时折算,截止时间为2016年8月31日。根据市人力社保局有关文件精神,晋升对象任现职期间必须完成一门继续教育公共课的培训,并考核合格。

5、关于城区、农村和乡村学校的界定。城区、农村和乡村学校的分类直接由各县(市、区)参照省市有关规定,结合当地实际进行界定,并报市教育局备案。

6、根据省委、省政府《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的实施意见》(浙委办[2006]129号),未成年人校外活动场所中,从事教育教学工作的教师,纳入中小学教师职务系列评审;从事校外教育研究、师资培训、活动组织等工作的专业技术人员,可纳入中小学校教育管理职务系列评审。

未成年人校外活动场所教师的专业技术资格评审要结合其工作特点进行,其组织的各类青少年校外活动可折算教学工作量;教学水平面试一般宜采用随堂听课的方式进行;担任社团负责人和专职辅导员年限可视作班主任工作年限;由主管部门确认的宫际援助和流动少年宫活动可视作支教经历。

7、从外省、地、中央部属单位调入和军队专业的专业技术人员,其原取得的专业技术资格需取得人力社保部门的确认,确认办法按《关于印发2016年度台州市专业技术资格评审计划及有关事项的通知》(台人社发[201673号)有关规定执行。

8、规范专业技术资格申报评审工作,防止申报中“挂靠”行为,申报对象须提供本人的事业单位工资清单,并加盖单位公章。民办学校申报对象须提供当地人力社保部门出具的《基本养老保险参保缴费证明》,或提供当地教育行政部门出具的公办教师身份证明材料。

9、根据省人社厅的要求,经评审获得的高级专业技术资格一律使用新证书。申报高级专业技术资格人员的照片电子稿(jpg格式,并以个人姓名+身份证号码命名)由县(市、区)收集后统一上报,发送至电子邮箱plc@tzedu.org

10、根据市人力社保局的要求,从今年开始我市专业技术资格评审采取网上评审的方式,申报人员需登陆台州市专业技术资格网上申报系统http://zcps.tzhrss.gov.cn/进行申报,并将综合表、相关的证书及业绩等所有资料做成一个PDF文件(文件不超过20M)后作为附件上传,上传附件必须是各类证书的原件,其中综合表必须有单位、主管部门的意见和盖章。市、县(市、区)教育主管部门根据审核权限对申报人员的网上申报资料进行审核,并由县(市、区)教育主管部门及时通知不符合网上申报要求的人员在规定时间内进行重新申报(重新申报只允许一次)。

11、关于职称初定问题。根据《关于直接确定专业技术职务任职资格起用新版网上申报系统的说明》(台人社发[2016]118号)精神,自2016年9月1日起,直接确定专业技术职务任职资格启用新版网上申报系统,申报人员按申报说明在网上申报(网上申报说明见附件4 ),不再提交相关纸质材料。经审核同意确定相应专业技术资格的人员,现场确认审定后,一次性领取资格证书和初定表格,市级单位申报人员具体领证时间和地点在台州人才网上公布。

12、任职年限计算截止时间为2016年12月31日。其它未尽事宜,按省、市有关文件执行。

三、报送材料要求

(一)报送的材料

1.评审委托书一份。

2.《评审对象资格审查花名册》一式四份(一律用A3纸打印),电子稿发送至plc@tzedu.org

《评审对象资格审查花名册》按以下任教学科的顺序填写。

中学:思想政治、思想品德、德育、历史、地理、历史与社会、语文、英语、数学、物理、化学、生物、科学、信息技术、劳技、综合实践、通用技术、职教专业课(计算机、机械、机电、电子电工、财会、烹饪、旅游、服装等)、体育、音乐、美术。

小学(特教):思想品德(德育)、语文、数学、英语、常识、计算机、劳技、体育、音乐、美术、全科。

3.《推荐中、高级专业技术资格人员情况综合表》一式一份,需所在单位盖章

4.破格晋升对象,须填写《破格晋升专业技术资格审批表》一式2份,并附相关材料,同时必须在《资格审查表》、《评审表》和《综合表》相应栏目标明“破格”字样。

5.今年上报材料的有关表格请到台州市教育网“人事师训”栏目中的“政策文件”处下载。

(二)个人申报材料按《评审材料目录》(附件1)的顺序装订成册,并做好材料清单目录。

申报高一级专业技术资格人员所提供材料中的复印件,一律由各县(市、区)教育局人事科校验其原件后,在该复印件上签上校验人的姓名并盖上人事科的公章方才有效。

(三)为了体现公平、公正,所有评审材料必须是在2016831日前取得的,超过规定时间取得的评审材料不能作为评审依据。

(四)评审材料是各级评委会评审的依据,提供的材料要求实事求是,所取得的业绩一律以《考核表》中考核记载(须经所在学校的考核组审核属实)的为准。《评审表》中各栏目填写内容要充实,字迹要清楚,只填写任现职以来的业绩,要用蓝(黑)色墨水填写。个人评审材料要在学校公示(不少于7天),接受群众监督,同时申报人要签具《专业技术资格评审材料真实性保证书》。对在申报过程中有弄虚作假行为的人员,其申报材料应予以退回,从评审次年起3年内不得申报高一级专业技术资格,已参加评审取得资格的取消其评审结果。

四、评审工作时间安排

(一)市级专业技术资格评审会安排在年底前,材料报送时间为10月10日前。

(二)晋升高级教师专业技术资格人员的教学水平评价考核时间安排在十月中下旬。

(三)下放到县(市、区)的一级教师专业技术资格等评审工作,由各地按照台人社发[2014]97号文件要求安排评审计划。

 

附件:1.专业技术资格评审对象申报材料目录(含网上申报)

2.专业技术资格评审材料真实性保证书

3.初定专业技术资格上传PDF文档目录

4.初定专业技术资格网上申报说明

5.2016年申报高级教师人员课堂教学考核登记表

6.中小学教师职业行为测评表、统计表

7.送审论文重复率检测登记表

8.事业单位人员申报中高级职称(职务)岗位审核表

               

 

                                  台州市教育局

                                2016 9月 13日

 

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